Une longue tradition
Albi a une tradition d'écoute et de participation citoyenne.
Depuis 1997, les équipes municipales successives ont toujours eu confiance dans « l'expertise/ou savoir d'usage » dans le « pouvoir d'agir » des Albigeois au service du bien vivre ensemble et de l'amélioration du cadre et de la qualité de vie.
La Ville d'Albi a ainsi progressivement développer et proposer des démarches et dispositifs permettant aux Albigeois d'intervenir directement sur leur vie quotidienne et de co-produire les priorités d'intervention pour améliorer le cadre et la qualité de
vie de leur quartier.
Des dispositifs pensés pour aller à la rencontre des Albigeois dans leur diversité, leur donner la parole et la prendre en compte, pour dépasser les intérêts individuels et élever le débat à des préoccupations collectives et d’intérêt général.
Une approche basée sur une méthodologie précise, organisée à différentes échelles, adaptée aux publics et situations concernés, encadrée (règlement, charte de la participation) et évolutive pour associer le plus grand nombre (avec dorénavant le développement des outils numériques).
La participation citoyenne ne se décrète pas, elle se construit.
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Une expérience affirmée de quatre mandats.
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Des dispositifs multiples et évolutifs (à différents niveaux/dans différentes thématiques)
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des conseils de quartier (2 générations 2008-2014 et 2014-2020)
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des réunions publiques de quartier depuis 1997,
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des concertations systématiques des riverains (et associations) à l'échelle des projets de proximité, aménagements urbains, travaux de voirie...
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des comités d'usagers des maisons de quartier,
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1 plateforme de participation en ligne expérimentée en 2018/2019
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2020-2021: une nécessaire évolution
Une continuité sur le fond et des innovations sur la forme.
Les bilans d'activité des deux générations de conseils de quartier (2008-2014 et 2014-2020), l’augmentation de l’effectif des conseillers sur la période, et les démarches d’évaluation partagées qui ont été conduites attestent :
- de l'intérêt et de la satisfaction des participants pour le dispositif mis en œuvre
- des réalisations concrètes intervenues dans chaque quartier directement issues de cette démarche de co-production avec les Albigeois (aménagements de proximité, amélioration des services publics de proximité, animation de la vie locale...).
L’évaluation conduite à l’automne 2019 avec les conseillers de quartier a apporté des éclairages importants sur les nouvelles attentes citoyennes exprimées qui ont nourri les perspectives d’évolution des démarches locales de participation :
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la nécessité de décliner approches traditionnelles sous la forme de temps d’échange en présentiel et modes de participation numériques pour élargir les possibilités de contribution des habitants et s’adresser au plus grand nombre,
Les modes de contribution numériques semblent correspondre à des profils d’Albigeois actifs, jeunes, connectés qui souhaitent participer à la vie collective de leur ville mais ne peuvent assister à des réunions en soirée (en raison des contraintes familiales de vie quotidienne ou de contraintes professionnelles).
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un besoin croissant à traiter de sujets transversaux et immatériels avec une vision plus globale sur un territoire de vie élargi (la ville dans son ensemble) dépassant l’échelle du quartier,
La crise sanitaire contraignant de fait les possibilités de rencontres en présentiel est venue amplifier ces constats et la nécessité de développer des modes numériques de participation citoyenne en compléments des traditionnelles réunions ou ateliers de travail…
Aussi, dans la continuité des démarches de démocratie participative engagées depuis des années, l’équipe municipale propose de poursuivre le travail de co-production avec les Albigeois sous une forme évolutive répondant aux attentes et besoins identifiés.
> en instaurant le Conseil consultatif albigeois avec 6 commissions thématiques
Le conseil consultatif a vocation à constituer un ensemble représentatif d’Albigeois souhaitant s’impliquer dans la vie collective et constitue l’instance permanente de participation citoyenne en tant qu’espace d'expression, de réflexion, de concertation et de propositions entre les Albigeois et la collectivité.
Il participe à l'amélioration du cadre et de la qualité de vie des habitants et représente le lieu privilégié de co-construction des aménagements et actions de proximité.
Les Albigeois, et les anciens conseillers de quartier en particulier, sont dorénavant invités à devenir des conseillers consultatifs albigeois.
Le conseil consultatif albigeois est un lieu de confrontation positive entre la connaissance des habitants, les orientations et projets de l'équipe municipale, et l'expertise des techniciens et professionnels de l'action publique.
A ce titre, les conseillers consultatifs albigeois ont pour missions :
- d’émettre des avis sur les projets initiés par la ville d’Albi,
- de participer à la réflexion collective sur des sujets et enjeux transversaux à l'échelle de la ville,
- de formuler toutes propositions ou suggestions nouvelles susceptibles de répondre à des besoins identifiés en écho aux préoccupations de la population ;
- de contribuer à l'organisation de la participation des habitants ;
- de constituer des relais pour contribuer à mieux informer les Albigeois dans leur ensemble ;
- de participer à l'organisation d'actions collectives citoyennes de type balades urbaines, diagnostics en marchant, et animations de la vie sociale contribuant à l'amélioration du vivre ensemble et du cadre de vie collectif.
6 commissions thématiques
- Une ville verte et durable : patrimoine végétal, biodiversité, bien-être animal, fleurissement et paysagement, développement durable…
- Une ville sure et propre : prévention, accès aux droits, laïcité et valeurs de la République, tranquillité publique, civisme, propreté/déchets, vie quotidienne...
- Une ville bienveillante et solidaire : action sociale, services et équipements de proximité, accompagnement aux démarches, emploi/insertion, handicap, seniors, santé...
- Une ville attentive : éducation, culture et patrimoine, sport...
- Une ville accueillante et participative : vie étudiante, vie associative, animations événementielles budget participatif, participation des habitants...
- Une ville entreprenante : commerce, tourisme, embellissement urbain, attractivité, mobilités...
Qui peut participer ?
Toute personne de + de 16 ans qui habite, étudie, travaille, ou exerce une activité associative à Albi.
> en mettant en service une nouvelle plateforme de participation en ligne : jeparticipe.albi.fr
Pour permettre à tous les Albigeois de pouvoir participer, proposer des idées pour l'amélioration du cadre et de la qualité de vie, déposer et voter pour le prochain budget participatif.
Pour animer les travaux du Conseil consultatif albigeois en proposant des consultations citoyennes régulières sur projets ou sujets thématiques.
> en lproposant l'organisation de réunions publiques de quartiers
> en lançant mettant en oeuvre Allo Mairie , un nouveau service de proximité pour les Albigeois qui souhaitent signaler un dysfonctionnement ou une anomalie sur le domaine public. Outil de simplification et participation citoyenne, Allo Mairie vise à centraliser les demandes et à suivre leur traitement en lien avec les services concernés de la Ville et de l'Agglomération.
> en lançant son premier budget participatif en 2022
Vous proposez, vous décidez, et nous réalisons !
L’équipe municipal provisionne 1M€ sur le mandat pour lancer 2 appels à idées d’un montant de 500 000€ chacun.
Les Albigeois sont invités à décider de l’affectation d’une partie du budget d’investissement de la commune.
Tout Albigeois de + de 16 ans peut proposer une idée et/ou voter.
Pour être éligible et être soumise au vote des citoyens, chaque idée déposée sera examinée en fonction de critères de recevabilité puis fera l’objet d’une étude de faisabilité.
- critères de recevabilité :
Relever d’une dépense d’investissement et d’un domaine de compétence de la Ville : cadre de vie, maîtrise et production d’énergie, aménagement des espaces publics de proximité, culture et valorisation du patrimoine, citoyenneté solidarité, innovation sociale ou numérique, éducation-jeunesse, sports-loisirs.
Être localisée sur le territoire communal
Ne pas dépasser un coût de réalisation de 100 00€ max
Participer à l’amélioration du cadre de vie et/ou du vivre ensemble
Une attention particulière sera portée aux projets déposés par et/ou pour les jeunes.
Une commission du BP composée d’élus et de citoyens issus du Conseil consultatif albigeois sera garante du suivi de la démarche et de la bonne instruction des idées déposées.
4 étapes :
Dépôt des idées
Analyse de la recevabilité/faisabilité
Vote des Albigeois
Désignation des projets lauréats.
Albi la démocratie active, c’est plusieurs dispositifs de participation citoyenne pour permettre aux Albigeois qui le souhaitent :
- d’être mieux informés sur al vie locale et constituer des relais,
- de faire part de leur propositions et réflexions à la collectivité,
- de donner leur avis via le CCA sur des consultations citoyennes sur des projets ou sujets thématiques,
- de donner de leur temps pour participer à des actions collectives (journée citoyennes de nettoyage de l’environnement, ballades urbaines pour dresser des diagnostics partagés,
- de déposer des projets et de voter dans le cadre du budget participatif.